财政部周一发布数据败露，1-10月，寰宇一般各人预算收入184981亿元，同比下降1.3%。寰宇一般各人预算开销221465亿元，同比增长2.7%。

收入方面，本年前10个月税收收入150782亿元，同比下降4.5%；非税收入34199亿元，同比增长15.3%。

东方金诚海外信用评估有限公司参议发展部推行总监冯琳对界面新闻暗意，10月一般各人预算收入同比提速，且税收收入同比达成回正，一方面与旧年同期中小微企业缓税入库举高基数、旧年年中出台的减税策略翘尾减收等荒谬身分影响减退筹议，另一方面，也因在9月底一揽子增量策略出台后，策略效能初显，10月主要宏不雅经济见解大批回升，带动税基改善。

一直以来，非税收入是税收收入下滑的“缓冲垫”。其分项主要包括专项收入（如教师附加收入、文化处事建造费收入、农田水利建造资金收入等）、行政治业性收费收入、罚充公入、国有资源（钞票）有偿使用收入和国有成本规画收入等。

星河证券宏不雅经济参议员聂天奇向界面新闻分析，非税收入中占比拟高且弹性较大的主如果国有资源（钞票）有偿使用收入和国有成本规画收入，二者总共占非税收入比重在40%以上，年内或是财政弥补缺口的有劲赞成。

“10月非税收入进一步大幅上行至15.3%，大幅进步年头预算1.8%的增速地方。当今非税收入已超收约4000亿元阁下，按旧年非税收入总限制3.65万亿狡计，全年非税收入的超收限制可能接近5000亿元。”聂天奇说。

从主要税种收入来看，10月败坏税、升值税和个东谈主所得税同比增速均较9月有所回升，而企业所得税的同比增速有所放缓。具体来看，10月败坏税的同比增速较9月的-16.3%转正至10.2%，部分受低基数提振，与10月社会败坏品零卖总数形式同比增速从9月的3.2%上行至4.8%相互印证；而车辆购置税的同比降幅从9月的18.5%略走阔至20.1%、10月社零分项中汽车同比增速较9月的0.4%回升至3.7%，可能反应年内税收征缴节律各异。

10月企业所得税同比增速较9月的25.4%放缓至5.2%，或反馈企业营收仍受价钱身分压制；而升值税收入单月同比降幅较9月的12.2%收窄至1.2%，主要受旧年同期偏高基数影响；而个东谈主所得税同比增速较 9 月的-1.8%转正至5.6%，可能反馈住户收入旯旮改善，但可握续性仍待进一步不雅察。

此外，受10月证券市集交游相对活跃的提振，10月印花税同比增速较9月的-19.5%转正至25.9%，数据败露10月A股成交金额同比大幅上行接近1.6倍。

财政开销方面，按照历史数据推算，10月，一般各人预算开销19686亿元，同比增长10.4%，增速较上月大幅晋升5.2个百分点。

冯琳指出，10月，城乡社区事务、农林水事务、交通输送、节能环保四项基建类开销总共同比增长29.3%，增速较上月大幅加速25.8个百分点。这标明，作陪增量财政策略推出，财政开销端加大了对稳增长规模的参预。民生类开销中，10月科技和卫生健康开销同比两位数增长，且增速较上月彰着回升，同期，社保处事开销流畅第二个月同比高增，当月同比拟上月进一步加速3.6个百分点至16.0%，败露刻下策略面正在加大对稳处事的支握力度。

从第二本账“政府性基金预算”来看，1-10月，寰宇政府性基金预算收入35462亿元，同比下降19%。其中，地方政府国有地盘使用权出让收入26971亿元，同比下降22.9%，降幅较1-9月收窄1.7个百分点。

按照历史数据推算，10月，国有地盘使用权出让收入3684亿元，同比下落10.5%，但降幅比9月大幅收窄8.3个百分点。聂天奇以为，10月“卖地收入”旯旮改善主要或受前期地产增量策略催化。但现阶段地方地盘收入趋势性回升的难度仍然较大，刻下关于房地产策略调控基调为“严控增量”。下一步需关心本年年底城投围聚拿地效应是否仍会出现，以及专项债收购闲置地盘策略的具体落地。

举座上看，10月广义财政收入同比增长2.4%，增速较上月加速4.0个百分点，广义财政开销同比增长20.4%，增速较上月加速7.8个百分点。

冯琳讲授，广义财政开销彰着提速，一方面由于收入端改善对开销的抑制松开，另一方面也因增量财政策略链接出台，财政扩展在新一轮稳增长中发达愈加蹙迫的作用。瞻望年底前两个月财政开销端将保握发力强度。尽管当今财政收入端仍然偏弱，财政均衡压力较大，但财政部此前暗意 “有弥散的策略器具和资源，或者保险本年寰宇财政出入达成均衡，要点开销力度不减”，主要技巧或包括安排央企或央行上缴利润、动用地方预算富厚迂回基金等存量资金等。

东谈主大常委会公布大限制化债有磋磨后，财政部已将6万亿元债务名额下达各地，部分省份如故启动刊行职责。已有河南、江苏、贵州、大连等省、市运转招标刊行再融资专项债，用途为“置换存量隐性债务”。

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